個人獨資企業(yè)債務應怎樣承擔?
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條和《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十條的規(guī)定,私營(個人)獨資企業(yè)可以作為民事訴訟的當事人。
過去,僅列私營(個人)獨資企業(yè)為當事人,很少列投資人(業(yè)主)為當事人或共同訴訟人。這種做法存在一定的弊端。其缺陷在于,實踐中容易造成投資人逃避責任(對企業(yè)債務負無限責任),債權人的合法權益得不到保護。私營(個人)獨資企業(yè)的債務應該由誰來承擔呢?由個人(私營)獨資企業(yè)來承擔,還是由投資人(業(yè)主)來承擔,或者由個人獨資企業(yè)和投資人(業(yè)主)共同來承擔?
個人(私營)獨資企業(yè)債務應由個人(私營)獨資企業(yè)和投資人(業(yè)主)共同來承擔,理由是:
2000年1月1日起施行的《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》(以下簡稱《獨資企業(yè)法》)第十七條規(guī)定,個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產依法享有所有權,其有關權利可以依法進行轉讓或繼承。第二十八條規(guī)定,個人獨資企業(yè)解散后,原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還責任?但債權人在五年內未向債務人提出償債請求的,該責任消滅。第三十一條規(guī)定,個人獨資企業(yè)財產不足以清償債務的,投資人應當以其個人的其他財產予以清償。
由此可見,清償個人獨資企業(yè)債務的財產范圍不僅僅限于企業(yè)財產,而是涉及投資人所有的全部財產,即債務由投資人承擔無限清償責任。所以,在處理債務時,如果只以企業(yè)為當事人,有可能債權人的債權得不到及時實現(xiàn),還可能造成法院在執(zhí)行中重新調查工商登記的情況,追加投資人為當事人。
根據(jù)《獨資企業(yè)法》第二十八條的規(guī)定,個人獨資企業(yè)解散后,原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還責任。但債權人起訴時只起訴個人獨資企業(yè),如法院在執(zhí)行過程中中止執(zhí)行,后個人獨資企業(yè)解散,解散時又未通知債權人和法院,債權人在五年內又未向投資人提出償債請求的,該責任就消滅,債權人的權益無法實現(xiàn)。在債權人向個人獨資企業(yè)起訴時,將個人獨資企業(yè)和投資人(業(yè)主)列為共同被告,如在執(zhí)行過程中,企業(yè)不能履行法律文書確定的義務,就可以直接執(zhí)行投資人的其它財產。